多年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)、作業(yè)水平不斷提升、社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。從北方平原到南方丘陵,智能插秧機(jī)、自動(dòng)駕駛農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)施肥設(shè)備等現(xiàn)代裝備正逐步替代傳統(tǒng)耕作方式。目前,全國(guó)農(nóng)機(jī)保有量超過2億臺(tái)(套),北斗終端設(shè)備應(yīng)用超過220萬臺(tái)(套),全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力超過11億千瓦,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過75%,小麥、水稻、玉米三大主糧基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,分別超過97%、88%、91%,大宗經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域機(jī)械化水平也在持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力向依靠機(jī)械動(dòng)力的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一系列支持智能農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策體系逐步完善,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》提出,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。2024年3月份國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出,扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整;同年10月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》,強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新,在規(guī)?;瘧?yīng)用場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整地、精準(zhǔn)播種、變量施藥、變量施肥、變量灌溉、收獲減損、運(yùn)輸減損、倉存減損、秸稈合理利用等精準(zhǔn)作業(yè)。一系列政策“組合拳”為智能農(nóng)機(jī)從研發(fā)到應(yīng)用構(gòu)筑了全鏈條支持體系,成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和資源利用率的重要力量。
在快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用的同時(shí),智能農(nóng)機(jī)還存在資金補(bǔ)貼力度不足、產(chǎn)品同質(zhì)化、核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,成為制約智能農(nóng)機(jī)高質(zhì)量發(fā)展的因素。因此,要有針對(duì)性地施策,讓農(nóng)民“慧”種地。
一方面,完善智能農(nóng)機(jī)購置資金政策,增強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)的政策支持力度,通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,為農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足的資金保障,創(chuàng)新“先租后買”“融資租賃”等靈活購置模式,降低農(nóng)戶使用智能農(nóng)機(jī)的門檻。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。提升智能農(nóng)機(jī)的本土化適應(yīng)性,針對(duì)不同區(qū)域、不同作物、不同地形條件研發(fā)差異化、定制化智能裝備,滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
另一方面,加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等智能農(nóng)機(jī)發(fā)展所需的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸并不斷完善,構(gòu)建起覆蓋全面、運(yùn)行穩(wěn)定的智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái),滿足實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、云端計(jì)算和遠(yuǎn)程操控等需求,為智能農(nóng)機(jī)的精準(zhǔn)高效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化智能農(nóng)機(jī)操作技能培訓(xùn),提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和智能裝備應(yīng)用能力,培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會(huì)農(nóng)機(jī)的專業(yè)人才,為智能農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用提供人才保障。
此外,發(fā)展智能農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民多方協(xié)同配合,推廣“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝+農(nóng)信”一體化服務(wù)模式,建立智能農(nóng)機(jī)托管中心,通過規(guī)模化經(jīng)營(yíng)降低單位作業(yè)成本,提高智能農(nóng)機(jī)使用效率,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)形成從田間到餐桌的智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
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