一是降水前少后多,階段性比較明顯。到目前為止,全國(guó)降水量較常年同期總的是略偏少,接近常年。3、4月份,特別是4月份降水尤其偏少,5月份以后逐步增多,所以就出現(xiàn)了先旱后澇,旱澇急轉(zhuǎn)和旱澇并存的特點(diǎn)。其中6月17日到23日,這輪降雨是今年以來(lái)最強(qiáng)的,廣東、湖南、貴州因?yàn)榫值乇┯暌l(fā)了比較嚴(yán)重的汛情或?yàn)?zāi)情。
二是中小河流洪水和山洪災(zāi)害頻發(fā)。廣東的懷集、湖南的桑植,特別是貴州的榕江等縣城因超標(biāo)準(zhǔn)洪水,也就是說(shuō)超過(guò)它縣城現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水導(dǎo)致受淹,社會(huì)關(guān)注度還是比較高的。此外,廣西、甘肅、河南因?yàn)榫值厣胶闉?zāi)害也造成了人員傷亡。
三是洪澇災(zāi)情總體偏輕。洪澇災(zāi)害一共造成了1132萬(wàn)人次受災(zāi),101人死亡失蹤,48.2萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟(jì)損失510億元,占整個(gè)自然災(zāi)害損失的90%以上。與近5年同期均值相比,分別下降了66.4%、19.1%、67.7%和47.2%。
徐憲彪表示,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家防總辦公室和應(yīng)急管理部切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同各地各有關(guān)部門(mén)全力以赴開(kāi)展防汛救災(zāi),主要做了四個(gè)方面的工作。
第一,強(qiáng)化安排部署和責(zé)任落實(shí)。召開(kāi)了全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議,對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,核定通報(bào)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人2792名,督促各級(jí)責(zé)任人上崗到位、履職盡責(zé)。
第二,強(qiáng)化隱患排查和整改提升。突出行業(yè)部門(mén)主導(dǎo)的隱患排查,組織8個(gè)國(guó)家防總檢查組到了全國(guó)15個(gè)重點(diǎn)省份開(kāi)展督導(dǎo)檢查,特別是專題部署了加強(qiáng)外來(lái)人員防汛管理工作。7月9日提出了汛期施工工地安全管理的九條硬措施,明確施工工地發(fā)生群死群傷一律提級(jí)調(diào)查,倒查追責(zé),主要是想堅(jiān)決遏制群死群傷這個(gè)不好的苗頭。
第三,強(qiáng)化研判調(diào)度和響應(yīng)支持。應(yīng)急管理部緊盯每場(chǎng)強(qiáng)降雨、每個(gè)臺(tái)風(fēng)、每次洪水過(guò)程,加密會(huì)商研判,先后27次啟動(dòng)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng),派出了21個(gè)工作組趕赴一線,還聯(lián)合財(cái)政部及時(shí)預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金8.75億元,會(huì)同國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局及時(shí)調(diào)撥了中央搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
第四,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援保障。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng),特別是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制,提前果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的人員。另外,4萬(wàn)多名搶險(xiǎn)救援力量和翼龍無(wú)人機(jī)等裝備都提前預(yù)置布防,多災(zāi)易災(zāi)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村今年特別強(qiáng)化了保底的通訊裝備,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍累計(jì)出動(dòng)3.8萬(wàn)余人次,累計(jì)營(yíng)救和疏散群眾1.1萬(wàn)余人。
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