“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是北京落實首都城市戰(zhàn)略定位、建設國際科技創(chuàng)新中心、構建高精尖經濟結構、推動京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展的關鍵時期。8月18日,北京市人民政府發(fā)布印發(fā)《北京市“十四五”時期高精尖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
《規(guī)劃》提到,到2025年,北京高精尖產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重將達到30%以上,萬億級產業(yè)集群數(shù)量4-5個,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值13%左右、力爭15%左右,軟件和信息服務業(yè)營收3萬億元,新增規(guī)模以上先進制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達到500個。
高精尖產業(yè)2.0升級版
在產業(yè)方面,《規(guī)劃》披露,北京將積極培育形成兩個國際引領支柱產業(yè)、四個特色優(yōu)勢的“北京智造”產業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產業(yè)以及一批未來前沿產業(yè),構建“2441”高精尖產業(yè)體系,打造高精尖產業(yè)2.0升級版。
其中,兩個國際引領支柱產業(yè)分別為新一代信息技術和醫(yī)藥健康:新一代信息技術重點布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、北京經濟技術開發(fā)區(qū),力爭到2025年新一代信息技術產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元;醫(yī)藥健康在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產高端醫(yī)療設備方面構筑領先優(yōu)勢,北部地區(qū)重點布局昌平區(qū)、海淀區(qū),南部地區(qū)重點布局大興區(qū)、北京經濟技術開發(fā)區(qū),力爭到2025年醫(yī)藥健康產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元,其中醫(yī)藥制造達到4000億元。
四個特色優(yōu)勢產業(yè)分別為集成電路、智能網聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保。其中,集成電路重點布局北京經濟技術開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū),力爭到2025年集成電路產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3000億元。
智能網聯(lián)汽車重點布局北京經濟技術開發(fā)區(qū)和順義、房山等區(qū),建設世界級的智能網聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產業(yè)孵化基地,力爭到2025年汽車產業(yè)產值突破7000億元,智能網聯(lián)汽車(L2級以上)滲透率達到80%。
智能制造與裝備重點布局北京經濟技術開發(fā)區(qū)和昌平、房山等區(qū),力爭到2025年智能制造與裝備產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元,其中智能裝備部分達到3000億元。
綠色能源與節(jié)能環(huán)保重點布局昌平、房山、大興等區(qū),力爭到2025年綠色能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5500億元。
四個創(chuàng)新鏈接產業(yè)分別為:區(qū)塊鏈與先進計算重點布局海淀、朝陽等區(qū),力爭到2025年實現(xiàn)營業(yè)收入超過6000億元;科技服務業(yè)重點布局“三城一區(qū)”、城市副中心,形成5個以上定位清晰、布局合理、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)集聚區(qū),力爭到2025年實現(xiàn)營業(yè)收入超過1.25萬億元;智慧城市產業(yè)在北京全域打造智慧城市應用場景,力爭到2025年實現(xiàn)營業(yè)收入3500億元,帶動上下游產業(yè)接近萬億,打造30個以上可復制、可推廣的標桿工程;信息內容消費重點布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū),力爭到2025年實現(xiàn)營業(yè)收入超過5000億元。
同時,北京將搶先布局一批未來前沿產業(yè),瞄準國際前沿搶占產業(yè)發(fā)展制高點,超前部署一批具有深遠影響、能夠改變科技、經濟、社會、生態(tài)格局的顛覆性技術方向,構建基于新原理、新技術的新業(yè)態(tài)新模式,為高精尖產業(yè)持續(xù)發(fā)展培育后備梯隊。
推動產業(yè)換核、強芯、賦智、融合
北京發(fā)展高精尖產業(yè)已經有一定基礎。數(shù)據顯示,2020年全市高精尖產業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元,占地區(qū)生產總值比重達到27.4%,較2018年提高2.3個百分點;培育形成新一代信息技術(含軟件和信息服務業(yè))、科技服務業(yè)2個萬億級產業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能4個千億級產業(yè)集群。
“經過前期的創(chuàng)新積累和產業(yè)孵育,北京高精尖產業(yè)發(fā)展進入了創(chuàng)新自主化的攻堅期、產業(yè)集群化的發(fā)力期和數(shù)字智能化的迸發(fā)期。”市經信局方面表示?!兑?guī)劃》提出,“十四五”時期,北京將推動產業(yè)“換核、強芯、賦智、融合”,加快產業(yè)基礎再造提升、產業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個突破”,推進動力轉換、效率提升、結構優(yōu)化“三大變革”,實現(xiàn)高精尖產業(yè)質量、能量、體量“三量提升”,打造一批具有全球競爭力的萬億級產業(yè)集群和領軍企業(yè)。
規(guī)劃按2025年和2035年設定了目標。其中,2025年主要目標為以高精尖產業(yè)為代表的實體經濟根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產業(yè)互聯(lián)網、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產業(yè)體系,將集成電路、智能網聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片,產業(yè)關鍵核心技術取得重大突破,國產化配套比重進一步提高,生產效率達到國際先進水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產能合作邁向更高層次。
2035年遠景目標為在全國率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實現(xiàn)產業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點的高精尖產業(yè)體系更加成熟,產業(yè)綜合競爭力位居世界前列,保持與首都經濟社會發(fā)展階段相適應的先進制造能力,廣泛形成智能、綠色生產方式,產業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。
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