新國發(fā)2號文件要求加快構建以數字經濟為引領的現代產業(yè)體系。借力數字經濟，加速推進文化旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是文化旅游產業(yè)邁向現代化的必經之路。

推動文旅新基建、數據要素和產業(yè)互聯網協同發(fā)展。文旅新基建是通往數字時代的“高速公路”，數據要素是驅動數字未來的“新石油”，產業(yè)互聯網是奔馳在數字之路的“智能汽車”，要統(tǒng)籌三者協同發(fā)展。充分發(fā)揮文旅新基建的“頭雁效應”，有序推動5G文旅運用場景、旅游數據中心的建設部署和創(chuàng)新應用，鼓勵民營資本積極參與。以開發(fā)利用和安全保護并舉為原則，加快培育文旅數據要素市場，加強文旅數據交易、流通、治理等標準的研制及應用，合理對在線文旅知識產權采取市場化定價機制。同時，加快建設面向重點行業(yè)和重點區(qū)域的多層聯動的文旅產業(yè)互聯網平臺。

推動數據驅動型旅游企業(yè)創(chuàng)新。以供給側結構性改革為牽引，實施旅游企業(yè)互聯網化發(fā)展戰(zhàn)略，推進互聯網基礎設施和數據體系建設，加快旅游企業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展進程，打造一批旅游大數據領軍企業(yè)。設立專項基金，支持旅游企業(yè)、科研機構建設專項數據庫，鼓勵數據資源共享，逐步整合形成旅游數據交換交流平臺;支持旅游企業(yè)和科研機構建立產業(yè)創(chuàng)新實驗室，開展以數據挖掘為支撐的旅游產品和業(yè)態(tài)研發(fā)，逐步整合形成產業(yè)創(chuàng)新孵化平臺;制定數據資源確權，推動建立旅游數據資產交易平臺，形成數據驅動的旅游業(yè)創(chuàng)新格局。

夯實數字基礎工程。加強問題導向的基礎數據建設及必要的硬件設施建設，將包含旅游統(tǒng)計在內的數據體系建設納入旅游發(fā)展規(guī)劃范疇，作為數字文旅建設的基礎工程，籌建貴州省地方文旅數據中心。加強數字文旅統(tǒng)計及數據理論研究，通過科研課題和專項經費支持，強化數字旅游統(tǒng)計與數據應用理論研究，以學理為支撐，挖掘和利用大數據。加強數據使用倫理建設，通過政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協調，加強個人隱私保護，更好地考慮價值和社會倫理。

營造旅游數字經濟發(fā)展新環(huán)境。堅持數據服務產業(yè)、服務游客的發(fā)展思想，引導數據建設基本方向。堅持問題導向和適用原則，實施精準定位的數字化建設，警惕在建設過程中盲目上硬件設施和重復的數據體系建設。堅持政府引導、市場主導原則，引入民間資本和社會力量推進文旅數字化工程建設。積極推動有利于文旅領域數字經濟發(fā)展的政策性文件，形成管理有序、激勵相容的發(fā)展機制。

推進大數據輔助決策的文旅管理和公共服務模式創(chuàng)新。結合文旅系統(tǒng)數字化工程建設，整合社會、企業(yè)數據資源，建立包括但不限于文旅市場秩序監(jiān)管、文旅突發(fā)事件應急處理、文旅營銷、文旅服務質量管理、文旅經濟運行動態(tài)管理等多維度、跨領域共享合作的文旅大數據決策分析和預警系統(tǒng)，進行跨部門協同管理，提升文旅管理效能。推進電子政務及面向文旅企業(yè)、游客等市場主體的智慧服務，以數據集中、交換和共享為途徑，推動文旅公共服務便利化，為文旅市場主體創(chuàng)新提供支撐。

關鍵詞： 旅游產業(yè)化 數字經濟發(fā)展 現代化旅游新業(yè)態(tài) 文旅業(yè)建設重點